□本報記者王鬥鬥
  □本報通訊員劉佩明
  在第二批黨的群眾路線教育實踐活動近尾聲之時,司法行政基層幹警工作作風有何轉變,基層司法所工作真實情況如何?近日,天津市司法局局長張鐵英和副局長楊勁松一道,輕車簡從,不打招呼,“突訪”兩個司法所進行調研。
  張鐵英一行首先來到西青區李七莊司法所。令人“擔心”的事發生了,全所3位在編幹部均不在所里,只有留守的一名協勤人員,現場氣氛有些緊張和尷尬。當李七莊司法所所長王福梅風風火火趕回所里時,張鐵英一行已在所里待了近半個小時。
  王福梅初見市局領導,不免有些緊張,忙說:“局長來怎麼沒提前通知,一點思想準備都沒有。”連忙解釋:“我們幾人分頭下村了,到下麵多走走多看看,群眾有啥矛盾,第一時間能知道,這樣心裡也踏實一些。”
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  “想看基層最真實一面”
  “沒事,你們忙,不用準備,我就是來看看大家,看看大家的實際工作狀態,看看大家工作上有什麼困難。”張鐵英這麼一說,倒是緩解了王所長的緊張。
  張鐵英一行查看了所內的辦公條件和設施裝備,仔細翻看了工作檔案、卷宗。
  59名社區矯正人員的卷宗從接收、報到單到談話筆錄,張鐵英逐頁審視,還不時提問,是否定期參加公益活動,日常管理工作都做了哪些,每月思想彙報情況怎樣,等等。
  在查看法律援助卷宗時,張鐵英立刻詢問:“怎麼全年就3件援助案例,而且還這麼簡單?”
  王福梅回應:“李七莊鎮經濟較為發達,百姓的生活相對富裕,符合法律援助條件的人較少,加上日常調處糾紛化解矛盾較為及時,許多糾紛都被化解在萌芽中。”
  在查看單警裝備時,張鐵英特別叮囑:“一定要管理好這些裝備,特別是警務用車,不能出現一絲一毫紕漏。”
  出了李七莊司法所,張鐵英一行急匆匆趕往南開區萬興街司法所。
  萬興街司法所所長馬志青見到市局領導突然來訪,有些不知所措,急著要向區局領導報告,被張鐵英笑著攔住。
  張鐵英仔細詢問了所里的工作開展情況,查看有關卷宗材料。當看到社區矯正卷宗里有些談話筆錄雷同、有的甚至是當事人自己填寫時,張鐵英一臉嚴肅:“這些筆錄不能讓當事人自己寫,談話內容更不該千篇一律啊,思想工作要細緻,要結合當事人的具體情況開展思想工作。社區矯正工作是新事物,要創新思路去摸索管理模式,萬不可流於形式。”
  馬志青解釋稱,開始的筆錄是有些不規範,沒有經驗可循,大家摸著石頭過河。“經過一段實踐,並請教其他所的做法,現在已經調整並改正了。”說著,馬志青還翻到了最新幾篇談話筆錄。
  臨近中午,張鐵英一行離開萬興司法所。回程車上,張鐵英對一同調研的人員說:“這次調研,就是想看看基層工作最真實的一面,做到心中有數。”
  “看來還是存在一些問題,比如日常工作台賬不完善,有的工作從台賬上沒能反映出來,特別是人民調解工作台賬還沒規範起來,卷宗也有不規範和有待完善的地方。”張鐵英強調,要有針對性地加強司法幹警的思想作風和業務能力建設,加強指導培訓,嚴格管理,一定要把基層司法所九項職能作用充分發揮出來。
  “今後,要多一些這樣的基層調研。”張鐵英再次強調。
  北京綜治系統首建
  《法制日報》基層聯繫點
  根據“合作意向書”約定,今後,《法制日報》將與4家基層綜治單位在政法綜治新聞宣傳領域廣泛合作,並主動為綜治系統通訊員培訓提供幫助。
  在今天的座談會上,北京市政法系統新聞宣傳工作負責人和北京市16區縣綜治辦主要領導分別就如何在新時代、新形勢下,加強和改進政法宣傳工作、為推動政法事業改革發展營造良好輿論氛圍暢所欲言。北京市公安局新聞辦主任胡蓉、市高級法院新聞辦主任郭京霞等分別介紹了各自系統在開展政法宣傳工作中的亮點和經驗,順義區委政法委副書記、綜治辦主任王京廣,東城區委政法委副書記、綜治辦主任劉宗琦等綜治單位負責人就如何運用好《法制日報》等主流媒體平臺,宣傳、推動首都綜治工作提出了意見建議。
  賈沫微在聽取發言後指出,《法制日報》在北京4個區縣建立基層聯繫點,充分體現了《法制日報》對首都政法綜治系統的關心和支持,有利於北京市政法綜治系統與《法制日報》進一步建立起強有力的緊密聯繫。首都政法綜治單位要善於運用《法制日報》提升首都政法綜治宣傳層次,努力擴大《法制日報》在北京的傳播力、影響力和覆蓋面,積極創新與《法制日報》宣傳合作方式方法,努力提升與《法制日報》宣傳合作深度廣度,更好地弘揚北京政法綜治工作主旋律。
  雷曉路對首都政法綜治系統長期以來給予《法制日報》的關心、支持表示感謝,並表示《法制日報》將不斷改進報道方式,創新傳播載體,拓寬宣傳平臺,在全媒體化發展過程中,與首都政法綜治單位在更廣泛領域內共謀合作發展。
  來自全市政法綜治系統相關負責人共計40餘人參加了今天的會議。法制日報社副社長周秉鍵參加會議並講話。
  信訪不信法變
  棄訪轉法初步實現
  從去年10月起,全國檢察檢察機關所有控告申訴案件進入統一業務應用系統辦理,案件受理、報批審核、交辦轉辦、審查結案等各個環節都在網上進行,全程管理、動態監督,提高了辦案質量和效率。
  在推進涉法涉訴信訪改革過程中,政法機關積極構建多元化解機制,努力實現息訴息訪。司法部與最高人民法院制定出台《關於開展以律師為主的社會第三方參與涉訴信訪化解工作的意見》,各地積極組織律師、公證員、基層法律服務工作者等參與息訴化解工作,對重大疑難案件提供法律意見和建議,為上訪群眾解答法律問題,提供法律服務,化解了一大批矛盾糾紛。
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  (原標題:“想看基層最真實一面”)
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